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前进区南岗村关于巡察整改进展情况 通报
发布日期:2021-01-08 10:59:51 发布者:南岗村 来源: 浏览量:3533

 前进区南岗村关于巡察整改进展情况

通报

 

按照区委统一部署,2020年7月27日至8月26日,区委第一巡察组对前进区南岗村进行了常规巡察。10月29日,巡察组向南岗村反馈了巡察结果,对南岗村进行了总体评价,对村党支部和两委在各项工作取得的成绩给予了肯定,同时,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,并有针对性提出了整改意见和建议。

一、整改工作组织情况

巡察组共指出三个方面存在的17项问题,并提出了整改意见和建议。南岗村针对这17个问题,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,现将整改方案反馈如下:

二、整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况方面

1.党的十九大报告中提出的“五个振兴”存在短板的问题

整改情况:一是深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”。二是全面落实好市委委的决策部署,进一步加强党的领导。三是坚持集体学习与个人自学相结合的方法,下一年度将组织进行集中学习党的十九大报告。同时支部党员每次学习后撰写一篇学习心得体会。

2.意识形态工作存在问题

整改情况:认真落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入工作的重要内容,巡查组监管发现的突出问题,加大督促整改力度。进一步强化党的建设,扎实抓好党建工作,严格落实“三会一课”等制度,学习教育常态化制度化。

3.处理本村矛盾不及时,稳控效果不明显的问题

整改情况:健全完善调解工作制度,形成了矛盾纠纷层层抓落实,件件有人管的新局面。正确对待工作中存在的问题,敢于面对矛盾,勇于担当,认真研究妥善处理问题的办法,尤其是信访工作,转变工作作风,建立领导分包责任制,明确责任,限期解决。深入开展矛盾排查活动,听取各屯矛盾排查化解汇报。对全村不稳定因素进行全面排查,明确包案领导和责任人,强化责任,分类施治,妥善处理各类矛盾。依法打击无理取闹、缠访闹访等信访户,维护社会稳定。

4.低保档案内容填写不规范,审批程序倒置问题

整改情况:针对低保档案内容填写不规范,审批程序倒置的问题,我们应完善、健全低保档案管理机制,认真研究落实档案工作任务,确保工作保质保量按期完成,加强对低保对象申请审批表等要件进行严格审核,确保填写内容清晰一致。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

5.集体资产处置管理不规范问题

整改情况:(1)健全农村集体资产的管理制度。建议相关部门建立健全农村集体资产管理的相关制度,开展关于农村集体资产的专项整理工作。(2)加强群众监督、社会监督和政府监督。让村民监督委员会切实发挥作用,上级单位加强对村财务、集体资产的监督力度。(3)加大对已被非法占用资产的管理力度。对以不正当途径占用集体资产的,通过法律途径予以追回并追缴集体资产的收益。(4)提高村干部的法律意识和纪律意识。通过安排多形式的学习提高村干部管理集体资产的意识和能力。

6.集体“三资”使用管理民主决策意识不强问题

整改情况:(1)以加强农村基层党风廉政建设为契机,加大对村级基层干部的培训管理力度。提高村干部综合素质,增强法纪观念,同时把“三资”管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一,从机制上建立一套“权有所限,钱有人管,事有人监”的有效管理模式。对违反制度的村干部要严肃处理,对管理民主、严格执行制度要给予奖励。(2)对通过农村集体“三资”清理后的资金、资产、资源要建立台帐,明确界定产权。建立“三资”产权明晰动态管理档案,是保证集体资金、资产、资源保值增值、有效防止资产流失的首要前提。采取“台帐式”管理办法,每年底还应对集体“三资”进行一次清理核资,对因资产出售、征地拆迁、中心村规划建设、资产资源数量增减的情况,应及时记录归档,完善台帐,实行动态管理,向社会公布,接受群众监督。(3)健全制度,加强“三资”管理。严格实行村务公开制度,保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按照村务公开项目进行公开,实行微机打印张贴在村部公开栏,方便村民就近查询。(4)建立民主管理与审计监督制度。一是建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度,实行村集体组织“三资”民主管理机制。二是建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道,组织定期审计、专项审计,并公布审计结果。

7.村集体新建工程没有公开招标问题

整改情况:针对村集体新建工程没有公开招标,工程建设全过程未按标准执行,未接受村民监督等问题,在以后的大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目必须进行招标,严格遵守合同约定,凭据和收费数额全部留底,明确质量管理责任人,积极接受收益村民监督和管理。

8.村委会违规收取土地流转手续费问题

    整改情况:农村土地的流转、转让需经村委会同意,出租、转包、互换等方式流转需报备村委会备案,村委会坚决杜绝收取土地流转手续费。

9.财务管理不规范问题

整改情况:(1)加强村级财务收支管理指导,营造健康康有序的财务管理网。明确要求村会计要认真履行财务手续和执行财务制度,实行收支两条线;严禁白条入账、账目不清、混乱不全及财务务支出随便现象;规范涉农资金的发放及补贴,比如地补、粮补等国家补贴的发放。 (2)完善监督制约机制,加强村民委员会的内部监督。充分发挥村民委员会的职责,加强村民内部监督,关于村级财务严格按照“四议两公开”程序进行,严禁“只手遮天”现象的存在,对群众公开提出的问题村干部要敢于面对问题,敢于回答问题,始终把握不逃避、不回避问题的原则,,努力做到问题不出组、矛盾不出村。

10.“三务”公开栏设置不科学等问题

    整改情况:强化组织领导,建立健全主要领导全面负责、分管领导包抓、责任单位全力落实的“三级负责”工作机制,抓好信息主动公开;根据工作实际将信息公开分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开、依申请公开等方面内容,只要不涉及党和国家秘密,全部予以公开,做到公开细化、量化、不留死角,全面打造阳光党务、村务、财务;采取全领域公开、全过程公开、全方位公开、全景式公开等形式进行信息公开。所辖五个自然屯设置新的“三务”公开栏,确保公示张贴的内容长时间保存。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

11.党支部在村集体发展中没有起到应有作用问题

整改情况:定期召开班子民主生活会,加强班子成员沟通,增强班子凝聚力;完善班子成员的分工和岗位责任制;实行班子成员承诺践诺制度。

12.“两委”部门成员工作中“讲条件、要待遇”,公益性岗位工作人员请销假制度不完善问题

   整改情况:加强“两委”成员工作积极性的培养,切实摆正个人在两委成员在建设中的重要位置,坚持批评与自我批评;完善公益性岗位人员请销假制度,公益性岗位人员必须严格遵守劳动时间,做到不迟到、不早退,有事需事先请假;上班无故迟到30分钟或下班早退30分钟者,记迟到或早退,3次迟到或早退极为缺勤一天,超过1小时者,记旷工半天。对于检查期间未见请假条或社区派工单而人员不在岗者,视为脱岗,按旷工对待。

13.“两委”班子成员结构不合理,年纪偏大,学历低,村委会成员配备不齐问题

整改情况:(1)进一步加强对村级两委班子建设的重视和领导。要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好村干部队伍建设。(2)加强农村干部队伍培养和管理。一是抓好村级后备干部的选拔培养。建立健全村级后备干部人才库,有计划地培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是进一步落实村级干部的“双定、双述、双评”管理制度,加强农村干部的日常监管,进一步强化村级干部的责任感和事业心。

14.未设立村务监督委员会问题

整改情况:设立村务监督委员会,加强对村务公开和民主管理的监督,负责村民主理财、参与村级财务管理、定期检查审核财务收支和账目公开情况,对集体重大经营决策事项实施监督。对村级财务开支票据和村务公开内容进行审核;受理村民对付村务管理和村务公开的投诉,督促村民委员会整改;监督村民委员会履职情况;加强对村支“两委”干部履行职责的监督,对村民委员会任期目标的执行情况进行监督,促进目标任务的完成和村级各项事业的发展;向村党支部和村民代表会议报告村务监督委员会工作情况,并定期向村党支部、村委会反映村民对村“两委”的意见和建议;监督村民会议或村民代表会议授权的其它事项。

15.“三会一课”制度执行不严格问题

整改情况:严格执行“三会一课”制度,提前制定学习计划,组织丰富多彩的主题党日活动,提高个人学习笔记人数,“三会一课”是党的组织生活一项基本制度,也是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要手段。在中国特色社会主义进入新时代的关键时期,我们作为基层党组织更应该重视和坚持这一行之有效的制度。

16.流动党员管理不到位问题

整改情况:制定村党员发展工作计划;培养吸收优秀积极分子入党;加强党员队伍学习教育管理,严格落实“三会一课”、主题党日活动,实行谈心谈话、民主评议制度;定期集中学习教育制度;通过优秀党员评选,发挥模范作用。同时加强对流动党员的管理,对长期不在村内生活的党员的外出地点、就业单位、居住地和联系方式等及时掌握变动情况。

17.党建活动室建设不达标问题

整改情况:积极筹措资金,确保活动室面貌焕然一新。一是及时对村委会内外进行了装修改造,对外部墙体进行了粉刷,大会议室根据要求更换了最新的党员权利和义务内容,并将新的农村党建标准上墙。同时更新规章制度内容,确保硬件设施符合上级标准。二是重新整理档案柜,确保各类档案可以整齐的归纳。三是悬挂党旗,两委工作制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0454-8795942电子邮箱:670822007@qq.com.

                                 前进区南岗村

2020年11月11日 

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