新冠肺炎疫情以来，前进区高度重视，迅速行动，认真布局谋划，扎实落实举措，持续做好疫情防控各项工作，以强劲的卫生防疫体系维护人民群众的生命安全和身体健康。
一、常态化疫情防控基本情况
1、全面部署，提高防疫处置能力。前进区疫情防控工作实行党政主要领导双组长负责制，区委、区政府主要负责同志全面负责、靠前指挥，紧盯责任、卡口、管控、保障等重点环节，深入一线常态化巡查督导及时调度工作进展。全区各行业系统和部门充分履行工作职责，科学高效有序地牵头组织开展好各自领域疫情防控各项工作。区指挥部成立了综合协调、疫情防控和医疗、排查管控、信息数据、综合监督、后勤保障6个工作小组，明确了各组工作职责和责任人，形成了全面有序、上下贯通、保障有力的工作责任体系，确保疫情处置及时有效、管控到位。先后制定下发了《前进区关于成立疫情防控工作领导小组的通知》、《前进区秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》、《前进区新冠疫情防控应急预案》、《前进区疫情防控应急演练实施方案》等制度规定，并强化制度执行，加强监督检查，确保疫情防控有章可循、有规可依。目前，全区共制定完善疫情防控制度41项，成立应急队伍5支，开展应急演练10场次、参与人员200余人，开展业务培训30场次、受训近500人，同时开展各类监督检查100余次，促使全区疫情防控整体能力显著提高。
2、哨点监测，把好疫情筛查环节。充分发挥医院、药店、居民小区等各类卡口的哨点作用，将疫情隐患及时发现排除在第一现场。公立医院、各社区卫生服务中心及民营医院、个体诊所等医疗机构全面履行哨点监测任务，要求对就诊患者实施严密的诊前筛查，必须做到体温测量到位、信息登记到位、病状询问到位，对于出现体温异常的患者，立即实行严密的控制举措。各医院均设立了“隔离观察室”，区域独立，保持通风，一经发现重点可疑人员，第一时间进行隔离处置，并做好病患转运和信息上报工作，坚决杜绝麻痹思想，确保不让疫情隐患在医院哨点遗漏。区卫健局联合区市场局，加强对药店经营业主的责任教育，要求全面规范退烧药、消炎药品的销售行为，实行严密的登记管理制度。同时，加强社区（村）对市指挥部推送的购药人员信息排查工作，及时掌握购药人员状况和动态。加大对街道社区、商场超市、宾馆酒店等人群密集场所的疫情防控工作力度，重点建立防控筛查制度，开展人员体温监测和应急处置等项工作。各场所均设立了“卡点”，对来往进出人员实行严密的扫码登记工作，全区各行业单位“卡点”覆盖率达到了95%，并且全部和区指挥部建立了联席制度，遇有突发事件可第一时间与指挥部取得联系，并可启动联防联控机制，应对疫情。
3、信息排查，杜绝重点人员遗漏。全面加强对重点人员的信息排查，认真把好每一个核查环节，让各类风险人员信息准确掌握在疫情指挥部手中。充分发挥和有效利用社区网格员入户排查、返岗人员“双报告”、“易登记”、“龙江健康码”和公安大数据推送、九类风险人员筛查等多种渠道数据进行排查，实行日统日报日落实动态管理，重点对疫区返佳人员进行仔细排查，结合公安、铁路、通讯公司等推送的“大数据”平台信息，对每一位重点人员采取“一对一”打电话的形式进行信息登记和人员所在地核实，确保全面掌握每一个重点人员的真实行踪去向，并认真做好记录，全部做到了逐一排查、仔细询问、细致记录，确保信息数据及时推送到公安、街道社区等相关部门，并及时上报给区相关领导和市有关部门。自主研发数据分拣系统软件，对有地址的信息自动分拣，无地址的信息由工作人员进行电话核查，对公安推送数据和机场火车站卡口返佳数据进行分拣筛查，并结合易登记后台人员流动查询系统进行二次甄别。在社区自身排查的基础上，将返佳人员分拣信息及时推送给各社区，社区网格员通过实地入户，进一步完善被核查人信息，保障了各方数据核查到位、不漏一人。目前，已完成“易登记”和公安、铁路、通讯等相关大数据推送排查比对6万余人次。
4、加强流调，提高追根溯源成果。全面加强做好重点人员流调工作，进一步充实了流调工作组，从卫健局、疾控中心、社区卫生服务中心等部门抽调人员，组成9个工作小组，全面深入开展流调工作，并将调查线索信息及时推送到街道社区，逐户、逐人排查，分类落实防控措施。在调查过程中，充分体现严谨、缜密工作要求，对重点人员的行程轨迹和接触人员进行详细调查，确保不漏一个点、不错一个人。基层流行病学调查工作由区疾控中心牵头负责，各相关单位和工作组密切配合，区指挥部统一领导，在调查遇有较大难点时，采取集中会商的形式，组织专业人员对流行病学轨迹进行分析和研讨，邀请市疾控中心专家对重点情况进行研判，进一步明确流调人员范围。工作人员在实施流调时，和患者面对面进行交流，仔细询问他们在发病前后的暴露情况和接触其他人员的情况，了解他们的活动轨迹、就医情况等。通过一系列流行病学调查工作，切实摸清每个病例患者的行动轨迹和关联人群，确保密切接触人员一个不少、一个不漏，从而尽快对判断出来的密切接触者进行追踪处置，并尽早采取隔离观察措施，确保流行病学调查工作的详实和准确。目前，已完成了3名确诊病例及其密切接触者的全部调查工作。
5、院感防控，保障医疗机构安全。医疗机构院感防控工作实行“一把手”负总责，从工作流程、建筑布局、设备设施、人员管理、业务培训、责任追究等方面建立完善制度。加强预检分诊建设，设置临时隔离室和预检分诊处，医护人员、预防接种、就诊患者三类人员出入通道分开并固定，人员经过初步筛查后确保无发热及呼吸道症状后方可进入院内诊疗区域。对于慢性病患者提前电话预约就诊时间，严格按照预约时间就诊，通过预检分诊后进入科室，医务人员和患者全程佩戴口罩，就诊执行“一患一诊室一消毒”。进一步加大感染控制专职人员配备力度，专职人员定期检查和指导各科室、各岗位所有医务人员对感染控制和防护工作的落实情况。积极配合环保等有关部门，加强医疗垃圾废弃物的处理，加强医疗垃圾转运的管理和常规督查。严格落实陪护人员管理规定，要求须持有核酸检测报告才可进院陪护并做好登记，严格实行“一患一陪护”制度，每日二次对陪护人员测量体温。深入开展院感防控“大排查”工作，区卫健局先后成立了3个检查组，检查走访了23家医疗机构，重点检查了6各方面、12个防控环节，发现问题全部立行立改。
二、返佳重点人员管控情况
1、严格政策，坚决管住重点人员。针对国内外疫情形势，特别是疫区城市的变化，结合前进区实际情况，及时制定严格的隔离管控制度措施，保障入佳人员的绝对安全。对于从境外返回人员，入境地点为佳木斯的，执行集中隔离14天+居家隔离14天政策；对于入境地非佳木斯的，执行入境地14天集中隔离+返佳居家14天隔离政策。在佳木斯隔离期间，每一名外返人员都需要做2次核酸检测。截至11月8日，前进区尚有集中隔离2人，居家隔离人员18人。疫情以来，累计集中隔离1045人，累计居家隔离4674人，累计境外返回377人，累计密切接触者146人，累计确诊3人。
2、强化隔离，精准实施有效管控。进一步强化对重点人员实施隔离管理举措，不断提升疫情防控安全指数，对由境外和国内重点疫区城市返佳未达到规定期限的人员，以及确诊、疑似病例密切接触人员全面持续实行集中隔离处置，区疾控中心负责集中隔离任务监管，全面负责集中隔离现场各项工作，并定期对隔离点进行消毒、日常防护指导及密切接触者的初筛采样工作。对于符合居家隔离的人员，由街道、社区负责做好管理工作，上门贴好标识，定时提供生活服务，及时跟踪掌握居家隔离人员行踪状态。社区卫生服务中心医护人员负责监测观察对象健康状况并填写密切接触者医学观察记录表。医学隔离观察期满时，观察对象无异常情况的，方可解除隔离观察。同时，加强隔离场所管理，配备必要消毒、防护设施，处理好医疗废弃物，对隔离人员实施亲情服务，照顾好隔离人员日常生活。
3、核酸检测，逐人排除安全隐患。目前，前进区已累计核酸检测13734人，结果均为阴性。针对核酸检测专业要求高的实际，区卫健局制定了核酸检测培训工作计划，着力对核酸检测医务人员开展业务培训，培训内容重点围绕核酸检测技术操作规范和样本保存等方面进行。为提高培训的实效性，区卫健局邀请了市疾控专业人员授课。已开展相关培训21场次，培训医务人员157人，使核酸检测人员技术水平和实际操作能力有了较大的提升，满足了检测需要。在全力执行并做好隔离人员核酸“必检”工作的同时，全面扩大核酸检测范围，集中一切人力、物力，持续扩大“六类人员”检测范围，按照“应检愿检、愿检尽检”的原则，逐步将符合规定的人员全部纳入到核酸检测中。目前，前进区已经研究谋划制定了《前进区全民核酸检测工作实施方案》，将由区卫健局牵头，全区各相关部门协调配合，按照就近原则组织辖区居民分时段、分批次到指定采样点进行检测。按照居民居住区划片和就近原则，在全区设置了20个采样点，计划每天服务1500人，并由区机关干部、社区干部、网格员等对核酸检测落实网格化管责任。区卫健局与第三方检测机构建立了工作联系，及时有效协调开展好核酸检测工作。对于检测出病毒阳性患者，立即做好疫情信息上报和应急处置工作，并迅速启动应急工作预案，控制疫情的扩散和蔓延。
三、重点部门和行业管控情况
1、市场监控，严格检查海鲜冷冻产品。针对进口水产品尤其进口俄罗斯水产品、辖区内天龙海产品市场、海产品经销企业进行疫情防控风险排查。提示市场开办者及进口商品经营者密切关注进口冷链食品生产企业疫情动态，要求经营者对进口冷链食品进行新冠病毒核酸检测前，首先核对确认产品包装完整，产品的出入境检验检疫合格证明文件与包装标识信息是否相符，做好上一级经销商信息登记，做好索证索票并进行核验，确保货物来源信息准确、登记详实。对进口水产品尤其是俄罗斯进口冷链食品必须进行产品及外包装采样检测，采样要完整记录开箱、采样、送样等过程，过程要真实、完整、规范，确保不会造成交叉污染。同时，督促市场开办者做实做细常态化疫情防控各项制度，严格执行“六项制度”规定，不定期对企业制度落实情况进行检查督办，建立问题清单和整改台账，确保农贸市场疫情防控风险排查工作落实落细。目前，区市场局、区疾控中心已联合开展针对农贸市场的检测631次，检查各类海产品经销企业81家。其中：天龙水产品市场一处，东联水产品批发市场一处，市场内经营海鲜及其制品52户；海鲜专营商店22家、俄罗斯商品店5家。其中，人员核酸检测313人；产品核酸检测158批次；环境检测160批次。检查结果全部为阴性。
2、行业管控，加强人群密集场所管理。全面加强学校、老年公寓等人群密场所的疫情防控举措，确保人员安全。区教育局及区属各学校认真落实常态化疫情防控工作的要求，重新完善制定了秋季疫情防控各项制度及开学工作方案和应急预案。区教育局两次下发工作提示，对国庆期间各校防疫工作提出了具体要求。假期开学后各学校共收到核酸检测证明116份，其中教师11份，学生105份。青岛、新疆发生疫情后，各学校马上对两地返佳的师生员工及共住人进行了排查，青岛返佳人员中教师2人，共住人3人，都采取了隔离措施，其中要求共住人必须单独进行隔离，在14天内不能与学生进行接触。师生员工及共住人无从新疆喀什返回人员，3名共住人从新疆返回，也采取了隔离措施。目前，区教育局继续做好秋冬季疫情防控工作，加强校园封闭管理，外来人员进入校园一律扫双码、测体温、戴口罩，非必须不许进入校园。师生员工坚持做到每日健康打卡，四测体温，通风消毒，校园活动保持安全距离。区民政局全面加强对托老机构的疫情监管，并将其纳入网格化常态化重点管控，要求各养老机构加强疫情防控主体意识，加强对住养老年人监测，早晚为老年人测量体温，做好其他健康记录。加强重点人员的登记、做好工作人员监测和生活轨迹的记录。加强对探视人员的监测，对探访人员进行实名登记。加强消毒通风，保持院内环境和自我防护。同时，联合相关部门对全区养老机构开展了联合检查，关停了不符合疫情防控要求和存在消防安全隐患的机构，做到防微杜渐、防患于未然。
3、卡点布控，强化两站一场安全防范。前进区辖区现有火车站、客运枢纽、安庆高速收费站三个“城门口”，在这三个重要的进出城要塞，层层设置卡口，坚决防住疫情防控重要关口。目前，火车站防疫服务站累计监测近1.7万余辆列车311万余人次，客运站累计1.3万余次车辆230万余人，安庆防疫服务站累计监测过往车辆22.3万余辆48.5万余人。在各卡点，加强对入城行人的管控，对参与卡口工作的工作人员及志愿者明确了工作要求，严格执行测温+扫码+戴口罩“三件宝”管控措施，对进城人员进行测温、对进城人员扫健康码、扫易登记（外地人员添加电话号）、督促进城人员戴好口罩，做到不漏一车、不漏一人。特别是在火车站，24小时派驻专人把守，对抵佳进入前进区的旅客进行全方位的信息登记、体温筛查、情况甄别等处置，先后抽调了350余名区直机关党员干部近160个昼夜值班值守，日接待旅客近万人。在做好扫码、测温、登记的同时，率先采取对入佳人员实行全程“闭环”管控，专人专车集中进站接人，点对点、面对面、手拉手送达社区，确保精准排查无误，实现从“城门”到“家门”的无缝对接。由区卫健局牵头，卫生监督部门配合，定期对火车站、客运站、高速路口防疫工作开展监督检查。检查内容主要包括疫情防控措施的组织管理、进出站人员筛查、工作人员健康管理等方面。先后出动监督人员32人次，对检查中发现的各项问题均对各单位提出了整改意见，下达卫生监督意见书11份，要求立即整改到位，保证疫情防控常态化各项措施的全面有效落实到位。