佳 木 斯 市 统 计 局

　　国家统计局佳木斯调查队

　　2020年4月26日

　　2019年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，全市经济运行总体稳定，社会事业全面进步。保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

　　一、综 合

　　经初步核算，全市实现地区生产总值(GDP)762.9亿元，按可比价格计算比上年增长3.6%，其中，第一产业增加值358.2 亿元，比上年增长1.5%;第二产业增加值89.3亿元，比上年增长0.5%，第三产业增加值315.4亿元，比上年增长6.9 %。三次产业比重为47：11.7：41.3。

　　贫困人口稳定脱贫，2019年末，全市减贫人口6576人，贫困发生率降至0.097%。106座“爱心驿站”投入使用。投资1.1亿元改造供热系统。普惠性幼儿园覆盖率达到79%。深化房地产领域整治，解决逾期回迁项目17个、1713户。改造老旧小区楼房342栋、农村危房2805户、农村室内厕所7682户。全市环境空气优良天数比例93.7%;松花江佳木斯段干流水质达标率100%。植树造林8.2万亩。城镇新增就业5.4万人，城镇登记失业率控制在3.2%。

　　二、农 业

　　全年实现农林牧渔业总产值632.7亿元，同比增长0.9%，其中：种植业实现产值470.6亿元，增长0.2%;牧业实现产值124.2亿元，同比增长0.1%。全市农林牧渔业增加值实现363.6亿元，同比增长1.5%。

　　大牲畜存栏29.8万头，同比增长1.24%;猪存栏146.9万头，同比增长1.51%;羊存栏44.8万只，同比增长5.73%;家禽存栏943.6万只，同比增长4.06%。

　　出栏肥猪235.4万头、牛13.8万头、羊37.6万只，家禽6376.9万只，分别比上年增长8.21%、下降35.2%、下降28.96%和增长313.9%。肉类总产量达到30.2万吨，同比增长31.14%;生牛奶产量7.0万吨，比上年同期减少1.24%;禽蛋产量7万吨，同比增长1.64%;水产品产量6.5万吨，同比减少8.1%。

　　粮食总产完成217.7亿斤，实现“十六连丰”。

　　全市各级驻村工作队共引进落实扶贫项目165个，资金3852.9万元。全中国品牌建设促进会颁布佳木斯大米地理标志品牌强度为885，品牌价值186.89亿元，佳木斯大米位列中国区域品牌第13名，大米类第2名。全市绿色食品原料标准化生产基地17个，面积890万亩。共培育6个国家级农民专业示范社，30个省级示范社，131个市级示范社。全市共组建合作社总量达7738个、家庭农场3711个，完成5690家农民合作社“空壳社”清理整顿。稳步推进农村土地承包经营权确权登颁证，发证率达96.6%，已通过省级验收。全市共消除371个村级集体经济收入“空壳村”，村级集体经济收入10万元以上的村达到770个，达到80.2%。持续深化供销改革，全市供销社系统实现营业收入16.3亿元，利润1500万元。创建175个村级综合服务站，累计完成664个，占行政村总数的71%。

　　全市改造农村室内厕所6673户，治理249个行政村生活垃圾，共配备保洁人员2561名，750个村庄建立或完善了保洁制度。建成79个秸秆压块站，利用秸秆644.6万吨，综合利用率达到83.3%，带动全市燃料化利用达到140.6万吨。清理38条松花江私设围堤，完成造林绿化面积8.17万亩。

　　三、工业和建筑业

　　全市规模以上工业企业增加值同比增长6.0%，其中，县域工业增加值同比增长8.7%;工业总产值同比增长5.9%，其中，食品工业产值同比增长5.4%，装备制造业产值增长8.4%;利税总额同比增长33.2%;利润总额同比增长28.3%。

　　主要工业产品产量如下：

产品名称	计量单位	绝对值	比上年增长（%）
大米	万吨	237.1	4.7
精制食用植物油	万吨	0.4	-63.6
鲜、冷藏肉	万吨	1.9	-27.3
发酵酒精	万千升	2.7	-15.6
啤酒	万千升	9.1	0.2
水泥	万吨	193.4	46.8
平板玻璃	万重量箱	402.7	2.1
中型拖拉机	台	4277	9.9
收获机械	台	1568	25.8
交流电动机	万千瓦	809.1	6.4

　　全市有总承包和专业承包资质的建筑业法人企业实现总产值54.1亿元，同比下降42.4%;实现竣工产值26.9亿元，同比下降56.1%;房屋建筑施工面积178.9万平方米，同比下降56.5%。

　　四、固定资产投资

　　全年固定资产投资总额同比增长3.7%。其中，工业投资同比增长6.5%，占全部投资的比重达29.8%;房地产开发投资同比增长0.6%。商品房销售面积同比下降2.8%，其中，住宅同比下降4.4%;商品房销售额同比增长7.8%，其中，住宅同比增长8.5%;商品房平均销售价格4415元/平方米，其中，住宅4376元/平方米。

　　2019年全市施工项目个数492个，其中，本年新开工项目288个，本年新增固定资产同比下降15%(建设项目本年新增固定资产同比增长3.3%)。

　　五、国内贸易

　　2019年全市社会消费品零售总额同比增长7.2%。城镇市场社会消费品零售额同比增长7.7%，其中，城区社会消费品零售额同比增长7.9%;乡村市场社会消费品零售额同比增长3.8%。批发业零售额同比下降3.0%，零售业零售额同比增长8.7%;住宿业零售额同比增长5.6%;餐饮业零售额同比增长5.7%。

　　六、对外经济

　　2019年全市对外贸易进出口总额实现54.77亿元，同比增长24.58%，其中，进口总额33.49亿元，同比增长18.87%，出口总额21.28亿元，同比增长34.76%。从贸易方式看，一般贸易进出口总额完成20.78亿元，同比增长10.73%，边境小额贸易完成21.32亿元，同比增长29.41%，加工贸易进出口总额完成10亿元，同比增长22.89%，其他贸易进出口总额完成2.67亿元，同比增长358.43%。

　　全年对俄贸易进出口完成28.8亿元，同比增长26.41%，占全市进出口总额的52.58%，其中，出口完成4.58亿元，同比增长52.41%;进口完成24.22亿元，同比增长22.46%;对亚洲贸易实现14.12亿元，同比增长63.16%;对北美洲贸易实现6.09亿元，同比增长15.99%，其中，对美国贸易实现5.05亿元，同比增长6.41%。对欧洲贸易实现32.43亿元，同比增长20.98%;拉美洲贸易实现0.81亿元，同比增长87.19%;对大洋洲贸易实现0.89亿元，同比下降62.83%;对非洲贸易实现0.43亿元，同比增长1.61%。

　　七、交通、电信、邮政和旅游

　　交通。全年各种运输方式完成的货物吞吐量为6352.6万吨。其中，铁路254.6万吨，公路4646万吨，水运354万吨，航空1098吨。全年完成旅客吞吐量2103.1万人，其中，铁路829.3万人，公路1091万人，水运103万人，航空79.8万人。全市营运客车1027辆，营运货车10284辆。

　　电信。全年完成电信运营业务总量14.87亿元，其中，移动业务总量8.4亿元，联通业务总量4.6亿元，电信业务总1.87亿元;本地固定电话用户13.22万户;移动电话用户283.24万户;互联网用户数67.62万户。

　　邮政业务总量3.5亿元。

　　旅游。全年共接待国内、外旅游者 992 万人，其中，接待国内旅游人数 979.4 万人，接待国际旅游人数 12.6 万人;实现旅游业总收入 60.3 亿元，其中，实现国内旅游收入58.76 亿元，同比增长95%;创造旅游外汇收入2268万美元，同比增长0.8 %。

　　八、财政、金融和保险

　　财政。全年一般公共财政预算收入实现43亿元，同比增长4.3%，其中，税收收入完成26.8亿元，同比下降2.4%。税收收入中，增值税完成7亿元，同比下降8.9%;营业税同比减少100%;企业所得税完成2.9亿元，同比下降7.0%;个人所得税完成0.9亿元，同比下降41.8%。一般公共财政预算支出297.9亿元，同比增长9.2%。其中，一般公共服务支出20.6亿元，同比增长8.9%;教育支出27.9亿元，同比增长6.1%;社会保障和就业支出56.3亿元，同比增长19.3%;医疗卫生与计划生育支出20.0亿元，同比减少3.6%;城乡社区事业支出25.2亿元，同比增长25.0%。

　　金融。2019年末全市金融机构各项存款余额1483.23亿元，比年初增加96.91亿元，同比增长7.07%，其中，住户储蓄存款 1142.36 亿元，比年初增长106.68亿元，同比增长10.3%;非金融企业存款129.86亿元，比年初减少15.46 亿元，同比降幅10.64 %。金融机构各项贷款余额1790.98亿元，比年初减少25.72 亿元，降幅1.42%。其中，住户贷款248.9 亿元，比年初减少8亿元，降幅3.12 %，非金融企业及机关团体贷款1542.08 亿元，比年初减少17.71亿元， 降幅1.14%。

　　保险。2019全市37家保险机构共实现保费收入68.27亿元。其中，财险公司保费收入16.22亿元，赔款15.55亿元;寿险公司保费收入52.06亿元，赔付支出9.84亿元,给付退保金14.63亿元。

　　九、教育和科学技术

　　教育。截止2019年末全市共有普通高校5所，招生18943人(含留学生)，其中：本科13818人，大专4401人;在校生52525人，其中：本科41027人，大专1937人;毕业生16527人，其中：本科11002人，大专2562人;新招博士生22人，在校生72人;新招研究生622人，在校1679人，毕业研究生467人。成人高等学校招生7482人，在校生17582人，毕业生5492人。普通中学128所，招生33647人，在校生101590人，毕业生34701人。中等职业教育(市管)学校19所，招生5637人，在校生16418人，毕业生5537人。小学119所，招生15282人，在校生97222人，毕业生19408人。特殊教育学校5所，招生83人，在校生518人，毕业生58人。幼儿园456所，在园幼儿37437人。

　　科学技术。2019年全市事业单位共有(被聘用)各类专业技

　　术人员31139人，其中，具有初级技术职称10636人，中级技术职称13901人，高级技术职称6602人。我市获得省级以上科技进步奖8项，其中省级二等奖6项、三等奖2项。全年共组织科技成果转化对接活动22场次，推动科技成果在我市落地转化35项，技术合同成交金额7285.95万元。全市专利申请量1601件，授权量1049件，其中，发明专利申请量51件，企业专利申请量301件。

　　十、文化、卫生和体育

　　文化。2019年全市建成群众艺术馆(文化馆)11个，图书馆7个，博物馆10个，乡镇综合文化站74个，中心村文化广场 630个，社区文化活动中心73个，各类社区文化活动广场115个，全市群众业余文化团体106个。广播电视综合人口覆盖率100%，全市通广播电视的乡镇和行政村达到100 %。全市图书馆年末藏书40万册，全年共接待读者17万人次。

　　医疗卫生。2019年末全市共有卫生机构1966个(含村卫生室)，实有床位数19269张，卫生技术人员17887人，执业(助理)医师6510人，注册护士7351人。其中，医院95个，实有床位15422张，卫生技术人员12124人，执业(助理)医师3880人，注册护士5613人;妇幼保健院、站13个，实有床位594张，卫生技术人员888人;专科疾病防治机构13个，实有床位1315张，卫生技术人员502人。疾病预防控制中心14个，卫生技术人员304人;全市共有乡镇卫生院92个，实有床位1904张，卫生技术人员1362人;诊所、卫生所521个，卫生技术人员913人，其中，执业(助理)医师646人，注册护士216人;社区卫生服务中心(站) 41个，卫生技术人员773人，其中，执业(助理)医师298人，注册护士314人;急救中心(站)3 个，卫生技术人员58人，执业(助理)医师22人，注册护士33人;采供血机构1个，卫生技术人员55人，执业(助理)医师6人，注册护士26人。卫生监督所12个。

　　体育。2019年体育场馆开放4300小时，接待群众7800人次。推进城市15分钟健身圈建设。培训二级社会体育指导员762人，国民体质监测2600人次，发放全民健身手册等资料5000余套。完成全民健身器材安装18套，开展全民健身活动34项次。参加国际级和国家级赛事14次，省级赛事35次，全年共获国家、省、市各类赛事奖牌410枚(134金128银148铜)。其中，国际级和国家级赛事获13金10银11铜，省级赛事获121金118银137铜。在田径、速度滑冰、短道速滑、摔跤、跆拳道、拳击、射击等多个项目上实现新突破。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　人口。据公安部门户籍统计，2019年全市人口出生率4.68‰，死亡率4.96‰，人口自然增长率下降0.28‰。年末全市总人口232万人。全市人口主要构成情况如下：

指标名称	年末数（人）	比重（%）
全市总人口	2320266	100
其中：城镇人口	1212317	52.2
乡村人口	1107949	47.8
其中：男性	1166411	50.3
女性	1153855	49.7
其中：0-17岁	300469	13
18-34岁	463823	20
35-59岁	1048411	45.2
60岁及以上	507563	21.8

　　物价。2019年佳木斯市居民消费价格指数同比上涨2.5%，从八大类来看，呈“七涨一降”态势，上涨的七类分别为，食品烟酒类价格同比上涨6.1%，医疗保健类价格同比上涨3.4%，其他用品和服务类价格同比上涨2.9%，衣着类价格同比上涨1.4%，生活用品及服务类价格同比上涨1.0%，教育文化和娱乐类价格同比上涨1.0%，居住类价格同比上涨0.6%;交通和通信类价格同比下降1.0%。

　　人民生活。2019年城镇居民人均可支配收入29869元，同比增长6.1%。农村居民人均可支配收入17702元，同比增长8.5%。城镇居民家庭人均食品烟酒消费支出占生活消费总支出的比重为28.4%，农村居民家庭人均食品烟酒消费支出占生活消费总支出的比重为24.8%。

　　社会保障。截止到2019年末，全市城镇企业职工基本养老

　　保险参保人数29.6万人(含个体参保人员)，其中，企业职工参保人数9.4万人，个体参保人数20.2万人;机关事业单位参保人数5.84万人;城乡居民养老保险参保人数39.14万人。参加失业保险人数14.9万人。享受养老保险待遇人数49.17万人，其中，城镇企业职工基本养老保险21.1万人，机关事业单位养老保险4.56万人，城乡居民养老保险23.51万人。

　　全市各类收养性社会福利院1所，床位300张，收养143人。城镇社区服务设施285处，其中，综合性社区服务中心56处。全年销售福利彩票23373万元，提取社会福利资金2314万元。

　　十二、环境保护

　　2019年末全市生态环境系统共有职工371人，各级环境监测站7个。全年出动环境执法人员 5120人次，检查企业2017家(次)。生态市建设取得阶段性成果，全市共有自然保护区20个，面积500139.56公顷，其中，国家级自然保护区5个，省级自然保护区5个，市级自然保护区10个。

　　注：1.本公报各项统计数据均为初步统计数

　　2.数据统计范围含农垦系统

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