服务百姓的“民情日记”

记者 都继超　本报记者于大宇   佳木斯日报  

记者手记

到百姓中去，好！

古语云：政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。

我们要为前进区实行的“社区工作日”制度叫一声好。

领导干部下基层听民声、察民情、解民困，这一直就是我们党的优良作风，甚至可以说是克敌制胜的法宝。不管做什么，要情系人民，服务社会；如果脱离了人民，就成了无源之水、无本之木。为人民服务、多做好事实事。只有同人民同呼吸、共命运，人的价值才能真正体现，也才能真正受到人民的首肯和尊重。

到百姓身边，不仅要发现问题、更要解决问题。

在笔者看来，关键要做到“听、问、帮”三个字。“听”，就是带着诚意到百姓身边，虚心听取群众的意见建议。“问”，就是带着问题问计于实践、问计于群众。“帮”，就是带着责任深入了解重点任务的进展情况，指导帮助基层抓落实。

而这样一来，需要讲求实效、不图形式。提倡多走乡间小道，注意察实情、听民声。多些突击检查、少走固定路线，多搞蹲点调研、少些走马观花，这才是为民谋利、才能真正把民生工作做好。

 

“感谢区里的努力，这个冬天让我们一家人过得很温暖，没想到被弃管多年的老旧楼房也能迎来自己的春天。”坐在小区里的长椅上，家住港务社区怡园3号楼的68岁的赵长城这样说。

几年前的情况可不是这样。已经被弃管多年的老旧小区到处是垃圾，到了晚上漆黑一片，走在小区里，居民都提心吊胆的。

而如今这里的情况有了翻天覆地的变化，楼房做了保温，小区修了路，铺了道板，安了路灯，做了绿化，楼道安塑钢窗，单元有防盗门……更为重要的是，这里实现了居民自维自管。

是什么给怡园小区带来了这么巨大的变化？

“在我看来，应该是区里实行的社区工作日制度。”港务社区党工委书记潘中印这样回答。

2016年前进区调整社区包保任务，结合区情提出新的包保任务，要求处级领导多下社区，记好“民情日记”。

“过去很长一段时间以来，我们一直在想找一条有效连接群众与干部的纽带，建立一套能随时与群众联系的长效机制，围绕民生抓工作、一切工作为民生。只有把立足点和着力点放在民生上，我们的工作才能更加具体，才能充满生命力和说服力，基于此，我们前进区才建立社区工作日制度。制度其实只有一个目的，就是深入基层面对面、实打实解决群众所反映的问题。”前进区委书记杨新在区委常委会上强调。

社区工作日制度已逐渐成为前进区服务百姓的新载体。

社区工作日做法受到了社区干部和广大居民的热烈欢迎。“区领导到社区来，到百姓家里去能真正了解百姓需要什么，问题出在哪里，对我们基层的工作起到极大的促进和帮助。”在保卫社区党工委书记曹辉看来，社区资源有限，常常会遇到一些难题，碰到问题时社区往往只能束手无策，现在区领导能深入社区了解实际情况，帮助解决问题，这正是社区工作人员和居民期待的。

为了让社区工作日制度能真正落到实处，制度实行之初就实行了完备的监督管理机制。一事一记录机制，一周一督办机制，一月一例会机制，一季一调研机制。四种机制环环相扣，紧密结合，迅速拉近了领导干部和百姓之间的距离。

前进区辖区内的很多居民楼都是物业弃管楼，居民生活环境极差。在基层走访中了解到居民对弃管楼自维自治这种物业管理新模式认识不深，于是便走家串户，宣传弃管楼自维自治政策，通过组织居民多次的交心谈心，成功帮助居民组建了业主委员会。截至目前，前进区286栋弃管楼已实现公共区域保洁全覆盖，通过“四个一批”管理模式改造治理完成194栋弃管楼。据统计，召开业主大会400余次，成功组建业主委员会132个；推进业主自维自管，业主分摊资金粉刷430个单元楼道，更新329个单元门。

“有困难直接和区领导反映，因为每隔一段时间他们就会来社区，来到我们百姓家中帮我们解决难题。”家住先锋社区的张吉兰这样说。53岁的张吉兰腿有残疾，11岁的孩子左肾患病，生活十分困难，过去一直借住在水岸花都小区。

得知张吉兰的情况后，经过多方协调，先锋社区于2015年帮助申请了廉租住房。搬进新家那天，张吉兰哭了。

“过去我们就盼着社区能有自己的文化活动场所，可是由于环境限制一直没有实现，前几天区里来领导，我们反映了这个情况，没想到这才几天时间问题就解决了。”保卫社区王萍说。

重视社区“软实力”建设，充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，帮助社区组建家门口文化乐园、开设道德讲堂，丰富百姓业余生活，提升群众文化修养，增强居民素质。针对社区活动场所少的问题，前进区多次与辖区内各省、市直单位联系，为社区争取活动场所，目前，移动公司已同意将位于老国脉通三楼近1200平方米的健身场地无偿提供给社区用于活动开展。

《区级领导包保社区工作制度》执行以来，前进区22名处级领导深入社区调研89次，记录“民情日记”90余篇。积极帮助社区解决办公场所狭小、弃管楼自治、增设垃圾投放点等问题47个，正在解决的问题20余项，深入居民群众之中和驻区单位征求意见建议66次。同时，根据不同社区的实际情况，每个社区形成一篇调研报告，认真剖析社区存在的问题及原因，制定整改措施，为社区下步建设指明方向。