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前进区统计局 2023年度法治政府建设报告
发布日期:2024-01-22 16:36:25 发布者:区统计局 来源: 浏览量:9322

2023年,前进区统计局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,严防统计造假,以提高统计数据质量为核心,加强统计法治宣传教育,加大统计执法力度,深入推进依法统计,依法治统, 为我区经济高质量发展提供强有力的统计保障。现将统计局法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,扎实推进法治政府建设

统计局把法治政府建设作为全面依法统计的重点任务和主体工程来抓将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划全方位推进。形成局长亲自抓,法规专业人员牵头,全体干部职工配合参与的工作格局。形成自上而下、有序开展的工作机制,将统计法制建设工作真正落到实处。

(二)加强思想建设,积极推进统计法制学习

将学习贯彻《意见》《办法》《规定》及《监督意见》等作为提高统计数据质量,强化问责一项主要内容,分层级分批次进行了传达学习。一是在区政府常务会议领导干部进行多次认真传达学习。二是组织统计相关行业部门和统计人员进行学习并建立了长效学习制度。三是对企业统计人员进行普法学习和业务培训,进一步规范统计报表报送流程。从思想上、政治站位上、认识上对统计领域法律法规敬畏之心不断增强,进一步提高了依法统计和依法治统的能力和水平,及时防范和惩治统计造假、弄虚作假行为,树立风清气正的统计氛围。

(三)扎实推进统计造假专项治理行动

市统计局部署开展统计造假专项治理行动以来,我局高度重视,将会议精神专报区委、区政府主要领导和分管领导。得到指示后,将专项治理作为一项重大的政治任务,坚决扛起防范和惩治统计造假弄虚作假主体责任,成立领导小组,制定实施方案,动态摸排情况、加强工作指导,切实做好专项治理的各阶段工作。全面清理纠正2021年以来把统计机构作为完成地方经济目标考核的责任单位或牵头单位等违反统计法律法规的文件和做法;5-6月份开展了自查自纠工作,覆盖前进区所有直报单位;6-7月开展入库退库90家企业专项自查工作。

(四)开展执法检查,推进统计执法队伍建设 

    加强统计执法队伍建设,积极组织符合参考条件的人员参加执法证考试;加强领导干部提高统计数据搞干扰能力,定期向市统计局报送领导干部违规干预统计工作台账制度;扎实推进“双随机、一公开”统计执法检查常态化、制度化,1-10月开展了2次执法检查。涵盖了商贸、服务、工业、建筑业等9家企业。 

(五)加强业务指导,积极开展普法宣传活动

区统计局采取多种形式通过多种渠道开展讲业务、强本领、促提升统计业务大讲堂,组织开展了固定资产投资、社零额、第五次全国经济普查投入产出等多个专业的报表事项及重点业务内容培训。将统计法律法规纳入区党校培训内容,在前进区委党校党员干部学习党的二十大精神经济领域专题培训班上讲解“投资统计业务”、在“以学促能,以能促干”前进区年轻干部专业能力提升班上讲解“关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见”、在第五次全国经济普查投入产出培训会上对《统计法律法规》宣讲。7月深入企业和社区群众当中开展“送法进企”、“普法入民心 ”在社区“党建引领聚合力、携手服务迎七一”等法治宣传系列活动;12月14日在新玛特开展了以“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”为主题的法制宣传活动。

(六)开展警示教育,畅通统计违法举报渠道

统计局与巡察监督、审计监督建立线索移送等协作配合机制,利用电话、政府网站,进一步畅通统计违法举报渠道,加强统计违法举报受理、核实、处理工作,主动接受民主监督和社会监督;组织学习近年来国家统计局查处的一批统计违法典型案例,充分发挥震慑作用,警示各级领导干部及统计工作人员不得参与统计造假、弄虚作假,做好追责问责工作,强化不敢造假的高压态势,着力营造风清气正的良好统计生态,护航我区经济高质量发展贡献统计力量。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)普法方式创新性不足。学习宣传教育方式方法不多,主要以通过发放统计法律法规简明读本等方式进行普法宣传,缺少法治宣传的亮点措施,法治宣传形式比较单一,创新意识不强。

(二)基层统计队伍不稳定。统计基础工作依然薄弱,基层统计人员更换频繁,统计业务工作衔接不到位。部分单位统计人员业务水平不高,有的“四上”企业的统计员对统计指标理解不透,对数据填报流程不清晰,对报表审核不到位,数据存在漏项、填错等问题。

(三)统计执法普法力量薄弱。面对统计工作任务日益繁重、压力越来越大的现状,普法和执法人员力量配备不足,人员匮乏,一定程度上影响了统计行政执法的力度。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设有关情况

统计局党政主要负责人高度重视法治政府建设,坚持以习近平法治思想为指导,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,坚持带头学法、普法、守法、依法办事,始终把法治思维和法治方式贯穿于统计工作始终。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强理论学习,增强依法统计意识

深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,推动《意见》《办法》《规定》等法律法规再学习、再认识、再落实,压实防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任,牢牢守住防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作底线,确保中央、国务院关于统计工作的决策部署和市统计局政策措施落实落细。

(二)加强业务培训,提升统计业务能力

结合各专业实际情况,定期开展企业负责人和统计人员培训班,利用年报会、统计业务培训会把统计报表的指标填报讲深讲透。并加大下企业次数,现场对基层统计员的统计工作规范性及指标理解进行指导,发现问题当场指出,面对面指导、手把手培训,进一步提升企业负责人和统计人员的业务素质,确保源头数据质量。

(三)加大执法力度,发挥统计法治作用

加强执法检查力度,坚持避免和打击相结合,通过广泛宣传统计法律法规。定期对基层企业开展指导检查,督促、建立健全统计台账和原始记录规范化制度,增强统计人员依法统计的意识,提高数据质量。真正做到“数出有源、数出有据”,营造良好的法治环境,夯实统计基层基础,有效的发挥统计法治工作在统计调查中的作用。

 

 

 

前进区统计局

2024年1月17日

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