前进区市场监督管理局“信易+精准监管”守信激励试点工作实施方案

为进一步深化前进区社会信用体系建设相关工作部署，提升诚信建设服务水平，强化市场主体诚信守信意识，特制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照前进区关于推进社会信用体系建设的工作部署，加快构建政府、社会共同参与的跨部门、跨行业、跨领域的守信联合激励机制，依法依规运用信用激励手段，扩大信用应用场景，加大对诚信主体激励力度，让更多的市场主体享受到信用红利，提升公众对信用建设获得感，引导形成“信用有价值、守信有力量”的良好氛围，弘扬诚实守信的社会主义核心价值观，提升全社会文明程度。

二、工作原则

以依法依规、协同建设、高效办理为基本原则，以提升公众对信用建设获得感、满意度为基本目标，大力推动监管理念、监管制度、监管方式创新。

三、开展方法

（一）精准分类服务市场主体

在“信易+精准监管”模式下，前进区市场监督管理局充分依托“互联网+监管”系统、“双随机、一公开”监管模块和企业信用风险指标体系，精准研判企业信用风险，科学实施分类，扎实推进信用风险分类管理。

根据市场主体得分区间不同，市场主体信用划分为A、B、C、D共5个等级。各信用等级对应的综合得分分别为A级≥850分，790分≤B级<850分，730分≤C级<790分，670分≤D级<730分，E级<670分严重失信。

守信激励对象可以体现为近三年无失信信息记录的市场主体、税务机关发布公告公布的纳税信用A级纳税人、有良好志愿服务记记录、近三年无不良信用记录的5A羌年志愿者、诚信守法类市场主体。

（二）推出信易融合鼓励机制

结合工作实际，针对市场主体及相关人员，将在证照登记、管理、年报、双随机等服务事项当中出台相应的激励措施，对风险等级C、D、E等级的企业的企业，提高抽查比例和频次，对风险等级B的企业，降低抽查比例和频次，对风险等级A的企业，可以免于抽查，实现差异化监管，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。

对于符合条件的行政相对人在同等条件下依法予以优先办理等便利服务措施，对符合条件且进行信用承诺的行政相对人，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度。对办理食品生产经营审批事项根据实际情况予以便利办理。优先向优秀青年志愿者提供工商登记指导和便利登记注册服务。

（三）推进年报工作、透明信用信息。

通过微信公众号、集中宣传等方式，广泛推送年报公示时限、公示内容、流程、注意事项，明确逾期或不进行年报的严重后果。通过“掌上办、网上办、帮办、秒办”等服务方式，使企业、商户大大降低了时间和行政成本。

（四）推进“信易+智慧”监管

为了确保“信易+监管”工作的有效实施，市场局不断完善信用信息共享机制，加强与其他部门的沟通协作，实现信用信息的互联互通，形成监管合力。同时，加大信用信息公示力度，让公众及时了解企业的信用状况，发挥社会监督作用。

佳木斯市前进区市场监督管理局

2024年3月6日